服务大局,聚焦民生,这里是《今日关注》。暑期外出游玩,最重要的两个字是安全。涪陵清溪镇的一个漂流项目,运行不符合国家标准,存在安全隐患。游客屡屡投诉,隐患却始终没能得到有效整改。《今日关注》,我们来看看,漂流项目的安全隐患为什么不能消除?
7月中旬,刘女士和家人来到涪陵区清溪镇的梦幻三漂游玩。漂流到终点后,一行三人全都冲出了这道堤坝,掉落到下方的水潭中。
涪陵梦幻三漂游客刘女士说:“那里没有工作人员,也没有一个终点的牌子,划到这个地方的时候,瞬间就把我和我们孩子冲下来,掉进下面的潭中,这个坎坎大概有2米多高。”
三个人都不会游泳。在水里扑腾呼救过程中,每个人身上都有多处挫伤。
记者电话采访涪陵梦幻三漂工作人员,工作人员告诉记者,安全员上厕所去了,原来有一张终点警示牌,一刮大风,吹掉了。
安全员离岗,现场周边的提醒和警示标志缺失,游客到达终点无人提醒和引导,导致了这起事故。事故发生后,这处漂流项目的安全保障,有没有得到整改和完善呢?近日,记者以普通游客身份,来到这处漂流项目暗访。国家强制性标准《体育场所开放条件与技术要求》,规定漂流项目的从业人员,不管是漂流技术指导人员,还是救生员、安全保卫人员,上岗前提是持有国家有关职业资格证明。
记者问涪陵梦幻三漂工作人员:“孃孃你会不会游泳?”
工作人员回答:“不会。”
现场安全员、工作人原大部分都是附近村民,年龄在60岁左右,并不具备相应职业资格。《体育场所开放条件与技术要求》还明确要求,在深水、急流等危险区域的岸边要设置救护点。
涪陵梦幻三漂游客说:“那个地方水流很急,把船一下就冲翻了。”
记者问:“有没有救生员?”
游客说:“没有。”
记者问涪陵梦幻三漂工作人员:“没有医疗救护点吗?如果人受伤了怎么办?”
工作人员说:“没有,没有,隔医院近,就在清溪镇上。”
工作人员口中的医院,是镇上的卫生院,距离这处漂流河道大概3公里远。从记者调查情况来看,这处漂流项目在人员资质、救护点设置方面,依然存在问题。一旦发生事故,游客难以得到专业救助,也不能第一时间得到医疗救护。而漂流项目的主管部门——涪陵区体育局工作人员告诉记者,根据他们掌握的情况,这处漂流项目的安全保障,问题确实比较突出。
涪陵区体育局工作人员说:“反正他们那个是长期有问题,4月27日还出了一个安全事故,差点死人了。之前我们在他们那里进行检查,就发现了安全管理方面的问题,安全人员配备都不足。”
工作人员介绍,今年4月以来,涪陵区体育局已经先后两次下达整改通知书,要求漂流项目运营方完善救援设备,确保安全员配备,保障游客安全。
涪陵区体育局工作人员说:“下一道通知书不管,二道通知书不管,我们是拿他们没有办法的,现在我们就是找不到处罚依据。”
漂流项目的安全真的无从保障吗?采访期间,记者也暗访了市内其他区县的多个漂流项目。大多漂流项目都人员资质齐全,在深水、危险区域,不仅有安全员守护,还设置了医疗点。而漂流终点,也设置在水流平缓的区域,始终有人员值守。为何其他漂流项目都能得到有效监管呢?涪陵区体育局工作人员表示,必须要和应急管理、水利等多部门联合执法,才能起到作用。
涪陵区体育局工作人员说:“我还联系了水利局,河道是属于水利局管,他们说没有造成河道有什么问题,应急方面是管大安全,他觉得这个都是你们体育部门的,又没有出大事故,我来管你干什么?”
记者先后走访了涪陵区应急管理局、涪陵区水利局。然而,相关部门认为,体育局作为漂流项目的主管部门,应该有职责、有能力督促项目运行单位做好安全保障工作。
涪陵区应急管理局工作人员说:“工贸、危化、矿山是我们的直管,这些其他行业的话,都是转给他们主管部门,他们主管部门如果没有办法查的话,就是没有办法查了。”
涪陵区水利局工作人员说:“使用河道搞建设要审批,这个可以找我们,其他这些运行我们是管不了的。”
漂流项目的安全隐患到底该谁出手整治?主管部门和相关部门的看法各不相同。然而,漂流不能始终“漂”在监管之外。面对梦幻三漂这个安全顽疾,当地主管部门以及相关单位能不能拿出行之有效的办法,啃下这块硬骨头,消除这个安全隐患?这是一个对管理决心和行政能力的考验。
(第1眼-重庆广电记者 谭琴 贺宝 谭博治)